中新社北京十月二十七日電(記者 齊彬)中國全國人大常委會(huì)委員長吳邦國今天表示,物權(quán)法是重要的基本法律,關(guān)系民眾的切身利益和中國基本經(jīng)濟(jì)制度。歸納幾次審議和社會(huì)反映的意見,在草案三個(gè)問題上還要深入研究。他并要求有關(guān)部門對(duì)各方面意見認(rèn)真梳理,逐條研究,進(jìn)一步修改完善,待條件成熟時(shí)再安排常委會(huì)會(huì)議審議。
今天閉會(huì)的十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行了第四次審議。吳邦國在閉會(huì)講話中指出,全國人大常委會(huì)高度重視物權(quán)法的立法工作。九屆全國人大常委會(huì)完成了起草工作并進(jìn)行了初次審議。本屆常委會(huì)進(jìn)行了三次審議,每次審議后,根據(jù)各方面的意見,都對(duì)草案作了認(rèn)真修改。物權(quán)法草案從研究起草到現(xiàn)在已歷時(shí)十幾年,期間除審議外,召開了上百次各種規(guī)模的座談會(huì)。今年七月還將草案全文向社會(huì)公布,廣泛聽取各方面意見。
吳邦國說,本屆全國人大常委會(huì)在審議和修改物權(quán)法草案過程中始終注意把握三條原則:一是堅(jiān)持正確的政治方向,體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)對(duì)國家、集體和私有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的原則。針對(duì)當(dāng)前存在的問題,尤其要切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。
二是堅(jiān)持從中國國情出發(fā),立足于中國實(shí)際,總結(jié)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確立符合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的物權(quán)法律制度。我們要借鑒國外物權(quán)法律制度中對(duì)我有益的東西,但絕不能照抄照搬。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是,重點(diǎn)解決現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問題。既要肯定實(shí)踐的成果,又要為進(jìn)一步深化改革留下空間,妥善處理穩(wěn)定性與變動(dòng)性、前瞻性與可操作性的關(guān)系,妥善處理物權(quán)法草案與其他法律的關(guān)系。
吳邦國說,從幾次審議、征求意見和各方面反映的情況看,大部分意見對(duì)目前物權(quán)法草案總體上是肯定的,同時(shí)也有不少不同意見。歸納審議和社會(huì)反映的意見,在有些問題上還要深入研究。一是,物權(quán)法如何準(zhǔn)確反映中國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)憲法規(guī)定的“國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展”,“國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。二是,如何加大對(duì)國有資產(chǎn)的保護(hù)力度,切實(shí)防止國有資產(chǎn)的流失。三是,如何全面準(zhǔn)確反映中共的農(nóng)村基本政策,維護(hù)農(nóng)民的根本利益。