中新網(wǎng)10月19日電 據(jù)國家發(fā)改委消息，中華全國總工會日前發(fā)布了《2004年中國工會維護(hù)職工合法權(quán)益藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書透露的信息表明，在非公有制企業(yè)中組建工會組織、加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，已經(jīng)成為各級工會組織的工作重點(diǎn)。
9月15日至16日，中華全國總工會在浙江義烏召開全國工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議。加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)成為浙江、湖北、江蘇、河北、福建和河南等地與會代表討論的中心話題。
2004年，全國基層工會組織數(shù)量大幅增加，尤其引人關(guān)注的是，截至去年9月底，共有3500萬名進(jìn)城務(wù)工人員加入了工會組織。盡管占全部進(jìn)城務(wù)工者的比例并不算高，但這已開始為各級工會組織維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益提供了組織保障。
根據(jù)全總的統(tǒng)計，去年全國非公有制企業(yè)成立工會組織45.9萬個，比上年增長28.6%；非公有制企業(yè)工會會員達(dá)到5546.3萬人，比上年增長35.5%。
由于在非公有制企業(yè)中多為外來務(wù)工人員，因此，去年各級工會把保障廣大進(jìn)城務(wù)工者加入工會的權(quán)利作為加強(qiáng)工會組建工作的重點(diǎn)。2004年8月全總頒發(fā)《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)的勞務(wù)工加入工會的通知》，提出要積極探索勞務(wù)工加入工會的組織形式，將外來務(wù)工人員依法組織到工會中來。
目前，各級工會正著力推動解決企業(yè)的欠薪問題。藍(lán)皮書披露說，去年，全國總工會向國務(wù)院報送了相關(guān)的建議報告，得到國務(wù)院及有關(guān)部門的重視。廣東等地的工會還積極推動制定企業(yè)工資支付的地方性法規(guī)，加強(qiáng)對企業(yè)欠薪的監(jiān)督。
在企業(yè)欠薪的問題中，最為突出的是拖欠農(nóng)民工工資的問題。各級工會配合勞動保障部門努力建立欠薪預(yù)警預(yù)報制度、欠薪保障制度、勞動用工誠信制度，督促勞動部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，設(shè)立職工群眾投訴信箱、投訴電話，建立欠薪案件處理制度，暢通社會監(jiān)督渠道。
據(jù)了解，在浙江義烏，當(dāng)?shù)乜偣䴙榫S護(hù)外來務(wù)工者的權(quán)益，專門聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭趧�、司法、法院和民政等部門，組建了一套社會化維權(quán)的機(jī)制，變“單兵作戰(zhàn)”為“雙管齊下”。當(dāng)?shù)毓穆毠し删S權(quán)中心與當(dāng)?shù)胤稍行牡壬鐣䴔C(jī)構(gòu)“對接”，實(shí)施社會化服務(wù)，并建立起工會跨地區(qū)聯(lián)合維權(quán)工作站。
中華全國總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對全國日益壯大的工人階級隊伍，以及當(dāng)前尚要進(jìn)一步改善的職工權(quán)益保護(hù)狀況，工會的維權(quán)工作依然任重道遠(yuǎn)。
