中新網(wǎng)9月9日電 據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道,亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏表示,中國(guó)應(yīng)盡早理順成品油定價(jià)體系。依靠政府直接補(bǔ)貼或讓煉油公司虧損維持低油價(jià)的做法是不可持久的,也不利于提高能源使用效率,不利于促進(jìn)替代能源的開(kāi)發(fā)與推廣。
世界銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿今年早些時(shí)候也表示,中國(guó)油價(jià)低于國(guó)際平均價(jià)格,這不利于石油替代產(chǎn)品和新能源的開(kāi)發(fā)和推廣。
在談到如何減少成品油價(jià)格上漲的負(fù)面影響時(shí),湯敏說(shuō),政府可以向出租車行業(yè)提供補(bǔ)貼,提高對(duì)城市和農(nóng)村低收入群體的救濟(jì)或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),消除油價(jià)調(diào)整對(duì)他們的沖擊。
亞行在8日發(fā)表的長(zhǎng)篇報(bào)告《高油價(jià)的挑戰(zhàn)》中指出,雖然補(bǔ)貼在短期內(nèi)可以緩解高油價(jià)帶來(lái)的價(jià)格上漲壓力,但這種做法的機(jī)會(huì)成本很高,并有可能影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。泰國(guó)已宣布,所有燃料補(bǔ)貼將于2006年2月前被取消,馬來(lái)西亞也已打算取消對(duì)汽油和柴油的補(bǔ)貼。
報(bào)告認(rèn)為,考慮到在未來(lái)數(shù)十年能源需求量的快速增長(zhǎng)和亞洲對(duì)石油的依賴,對(duì)石油產(chǎn)品征稅對(duì)促進(jìn)能源可持續(xù)利用將發(fā)揮重要作用!笆彤a(chǎn)品高稅負(fù)會(huì)帶來(lái)一定的痛苦,但這些痛苦所換來(lái)的將是能源使用效率提高、能源產(chǎn)品多樣化以及更加清潔的生存環(huán)境”。
亞行在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景時(shí)表示,能源供求矛盾為明后兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。中國(guó)已成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)和最大原油進(jìn)口國(guó)之一,拉動(dòng)石油需求的部分原因在于國(guó)內(nèi)私人汽車數(shù)量急劇增加、原油利用效率較低和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)油價(jià)的控制。(江國(guó)成)