中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)法制日報(bào)報(bào)道,國務(wù)院法制辦主任曹康泰指出,法治政府最基本的特征,就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),嚴(yán)格依法辦事,防止權(quán)力被濫用。法治政府應(yīng)當(dāng)是有限政府、有效政府、誠信政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。
曹康泰認(rèn)為,評價(jià)一個(gè)政府是否是法制政府應(yīng)有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
體制方面,政府與市場與社會(huì)與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
法制方面,行政活動(dòng)有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,法律、法規(guī)、規(guī)章明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通,人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù),違法行為得到及時(shí)糾正、制裁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)。
機(jī)制方面,及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立,社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高;政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。
觀念方面,行政機(jī)關(guān)工作人員、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和意識明顯提高,對法律信仰和忠誠,尊重、崇尚、遵守法律的氛圍基本形成。(李立)