國土資源部土地利用管理司副司長束克欣,近日在第三屆中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上表示,國家應(yīng)調(diào)整目前鼓勵全民買房的住房政策導(dǎo)向,倡導(dǎo)中低收入家庭租房居住。(國際在線7月23日)
房地產(chǎn)商、行業(yè)專家與政府有關(guān)部門似乎都認(rèn)同一種論調(diào):大批無力購房的中低收入者(即“窮人”)涌入商品房市場,擴(kuò)大了需求,造成市場過熱,制造了大量“房奴”。鼓勵他們改買房為租房,不失為平抑房價的好辦法。在中央政府推進(jìn)房市宏觀調(diào)控的大背景下,鼓勵租房幾乎成為專家與決策者的老生常談。
然而,我始終懷疑,人們選擇買房或租房,是否真的能靠政府鼓勵?面對房價飛漲的市場,消費(fèi)者雖然可能陷入“羊群效應(yīng)”,腦子變得不清不楚,但大家口袋里的錢,并不會因為腦子糊涂而有所增減。有經(jīng)濟(jì)實力的富人,自然買得起房,而對于那些囊中羞澀的中低收入者,無論市場怎么“忽悠”,買不起房就是買不起房。以為只要政策鼓勵全民買房,全民就真得都去買房了,這實在過高地估計了全民的經(jīng)濟(jì)實力。在不斷高漲的房價面前,不用政府鼓勵,絕大多數(shù)中低收入者,也是無力涉足購房市場的。
同樣,不是鼓勵中低收入者租房,就有房可租,并且,房地產(chǎn)市場上目前存在的問題和風(fēng)險就能夠得到緩解。對于絕大多數(shù)老百姓而言,買房租房一樣苦。只要消費(fèi)者不是富人或炒家,他們在商品房市場和房屋租賃市場中遇到的問題,是同樣的。一是供給結(jié)構(gòu)失衡,適用于平民百姓的普通住宅,總是嚴(yán)重供給不足。買房時,人們滿眼看到的是上百平方米的高檔住宅,而小戶型、中低檔房、經(jīng)濟(jì)適用房苦苦難覓。租房時,便宜適用的小戶型,同樣十分緊俏,地方政府承諾供給的廉租房更是蹤跡難尋。二是信息不對稱,消費(fèi)者始終處于弱勢。賣房的開發(fā)商和租房的中介,都占據(jù)了信息優(yōu)勢,而購房人和租房者,往往只有“被忽悠”和“挨宰”的份兒;尤其對于經(jīng)濟(jì)能力更弱的租房者,這種信息弱勢帶來的損失可能更加嚴(yán)重。
顯然,租房之苦源自買房之苦。正因為一級市場上中低檔住宅嚴(yán)重供給不足,才造成租賃市場上消費(fèi)者很難找到經(jīng)濟(jì)適用的住宅。而由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管和公正的裁判,一級市場上交易雙方的力量失衡,自然延伸到租賃市場。結(jié)果,房價高,租價也高,買不起房的中低收入者,在租賃市場上同樣舉步維艱。
只要供給結(jié)構(gòu)失衡和信息不對稱的突出問題存在,買房與租房都一樣痛苦。既然同樣痛苦,有能力買房者,自然不會去租房。這不是“鼓勵”的結(jié)果,而是特定市場約束條件下的理性選擇。
在我看來,如果當(dāng)前房地產(chǎn)市場特別是一級市場上的痼疾得不到治愈,鼓勵租房不過是把消費(fèi)者從一個火坑趕到另一個火坑而已,根本不能有效緩解中低收入階層的住房之苦。平衡的供給結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的市場監(jiān)管、完備的住房保障體系,只要當(dāng)上述這些要素成為現(xiàn)實之后,不需要“鼓勵”,選擇租房的人自然會多起來。
(來源:中國青年報 作者:羽翔)