中新網(wǎng)11月9日電 據(jù)第一財經(jīng)日報報道，針對中央企業(yè)上年度預算中存在的成本費用預算過高，尤其是人工成本預算過高的情況，國資委8日日發(fā)出《關(guān)于做好2007年度中央企業(yè)財務預算工作的通知》(下稱《通知》)，要求中央企業(yè)在2007年度的預算中將對成本費用預算，尤其是人工成本預算適當予以控制，壓縮預算開支，經(jīng)營效益下滑的企業(yè)，不得擴大人工成本預算規(guī)模。
來自國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，今年上半年，成本費用同比增幅高于同期銷售收入增長率的中央企業(yè)有68戶，占總數(shù)的41%。
在8月15日的中央企業(yè)負責人會議上，國資委主任李榮融表示，下半年將嚴格控制人工成本增長幅度，繼續(xù)做好職工工資總額控制管理。
按照《通知》規(guī)定，擔保余額占凈資產(chǎn)比重超過50%或者發(fā)生擔保履約責任形成重大損失的中央企業(yè)，原則上將不再安排新增擔保預算，以避免引發(fā)新的財務風險。
國資委要求央企在2007年度財務預算中加強財務風險的預算控制。其中包括：加強對外投資、收購兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財、期貨(權(quán))及衍生品等投資業(yè)務的風險評估和預算控制，并及時跟蹤和評測高風險業(yè)務的風險水平；結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有負債情況與年度經(jīng)營業(yè)務預算，對資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè)，在保證正常業(yè)務的情況下，應當壓縮金融債務預算規(guī)模；注重分析擔保風險，嚴格控制擔保、抵押等高風險業(yè)務的預算規(guī)模，不得安排與業(yè)務無關(guān)的集團外擔保預算。
《通知》還提出央企應當按照公司治理結(jié)構(gòu)的要求，加強財務預算監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制，成立相應的預算管理委員會或設立財務預算領(lǐng)導機構(gòu)，明確財務預算管理的責任人，配備相應工作人員。充分考慮自有資金的承受能力，合理安排資本性支出項目的資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加強對非主業(yè)投資和無效投資的清理，嚴格控制非主業(yè)投資預算。(張馨月）
