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中國(guó)青藏鐵路的開通反襯出印度在基礎(chǔ)設(shè)施方面的低效率,為此印度政府也接連宣布啟動(dòng)邊境鐵路和公路建設(shè)
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者張皓雯報(bào)道9月3日,印度政府表示,未來4年內(nèi),將在中印邊境地區(qū)開工27個(gè)公路項(xiàng)目,并為此專門撥款90億盧比(5盧比約合1元人民幣)。據(jù)了解,公路總長(zhǎng)862公里。
計(jì)劃一經(jīng)宣布,就有媒體猜測(cè),印度“趕建”公路網(wǎng),是因?yàn)橹袊?guó)青藏鐵路7月1日通車,并計(jì)劃延伸至尼泊爾,引起了印度政府的“戒慎恐懼”之心。
印度狂修路
據(jù)印度內(nèi)政部官員介紹,除了這27項(xiàng)公路項(xiàng)目外,印度政府還考慮在印度-尼泊爾和印度-不丹邊境地區(qū)建設(shè)更多的公路。龐大的公路網(wǎng)計(jì)劃將于印度第七個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃期間開始啟動(dòng)。
印度媒體報(bào)道,邊境地區(qū)發(fā)展計(jì)劃(BADP)是印度政府促進(jìn)邊境地區(qū)管理綜合性措施的一部分,旨在幫助邊境地區(qū)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),增加當(dāng)?shù)厝嗣竦陌踩。目的是使一些“敏感邊境地區(qū)”得到平衡發(fā)展,這些“敏感邊境地區(qū)”包括印度同孟加拉、緬甸、中國(guó)、不丹、尼泊爾的接壤地區(qū),覆蓋印度17個(gè)邦、94個(gè)地區(qū)和345個(gè)社區(qū)。
在公路網(wǎng)計(jì)劃宣布之前,印度政府還計(jì)劃修建“喜馬拉雅鐵路”,從喜馬拉雅山腳通往克什米爾谷,鐵路按計(jì)劃將于2009年完工,屆時(shí),乘客可以乘火車從印度首都新德里直接前往克什米爾邦首府斯利納加。該鐵路被稱為“地球上最具挑戰(zhàn)性的鐵路工程”,全長(zhǎng)900公里。
與印度中央政府的修路計(jì)劃相呼應(yīng),印度一些邦政府也已經(jīng)有所行動(dòng)。據(jù)8月31日的《緬甸時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度東北部的邦政府已向緬甸政府提出,希望緬甸重開史迪威公路,使印度與其東北地區(qū)和南亞地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)一步得到加強(qiáng)。據(jù)了解,史迪威公路在印度段長(zhǎng)61公里,在緬甸境內(nèi)1033公里,中國(guó)路段長(zhǎng)632公里。
青藏鐵路的啟示
印度中央政府和邦政府近期表現(xiàn)出對(duì)邊境公路和鐵路的熱情引起了一些媒體的猜疑。無論是提到“喜馬拉雅鐵路”,還是提到邊境的公路網(wǎng),都會(huì)或多或少提到中國(guó)的青藏鐵路(青藏鐵路首條支線將于明年開始動(dòng)工,通往西藏第二大城市日喀則,未來還將通到中印邊界)。印度國(guó)內(nèi)對(duì)青藏鐵路一直存有兩種態(tài)度:一種觀點(diǎn)認(rèn)為青藏鐵路可以加強(qiáng)雙方邊貿(mào)貿(mào)易往來,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為青藏鐵路“使(中國(guó))自身戰(zhàn)略影響力進(jìn)一步向南亞區(qū)滲透”,影響南亞次大陸的地緣戰(zhàn)略形勢(shì)。
“不可否認(rèn),青藏鐵路的建成對(duì)印度具有一定的刺激作用!敝袊(guó)社科院亞洲太平洋研究所研究中印經(jīng)濟(jì)的副研究員劉小雪認(rèn)為,這種刺激表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是戰(zhàn)略安全,一方面是經(jīng)濟(jì)考慮。而印度政府近期表現(xiàn)出來的對(duì)修建邊境公路和鐵路的熱情,更多出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮。
劉小雪告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,青藏鐵路的通車對(duì)整個(gè)南亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都產(chǎn)生了一定的帶動(dòng)作用。前段時(shí)間,巴基斯坦就表示要加快邊境鐵路建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的鐵路連通。而印度從上世紀(jì)90年代后期就開始了全國(guó)公路網(wǎng)的擴(kuò)建工作,著名的“金色四邊形”(連接印度四大城市的高速公路)現(xiàn)在已基本完工,目前的工作重點(diǎn)主要是打通南北和東西通道,同時(shí)積極改善落后地區(qū)的交通狀況。
“中國(guó)高效率的工程建設(shè)反襯出印度在這方面的低效率!眲⑿⊙┱J(rèn)為,青藏鐵路給印度的刺激主要在這方面。
四川大學(xué)南亞研究所所長(zhǎng)文富德也認(rèn)為,印度宣布建設(shè)公路網(wǎng),修建鐵路,首要原因是自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)青藏鐵路的開通也給了印度啟示!坝《劝l(fā)展的瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施,印度擁有號(hào)稱亞洲最大的公路網(wǎng),但實(shí)際上,高速公路僅相當(dāng)于中國(guó)的省級(jí)公路,平均時(shí)速很難超過60公里,真正封閉的高速公路總長(zhǎng)只有200多公里。很多外資公司為此不愿意去印度投資,修路是印度引進(jìn)外資的需要!蔽母坏抡f。
邦政府搭順風(fēng)車
而對(duì)于印度東北部的邦政府提出重開史迪威公路的建議,文富德介紹,印度東北地區(qū)一直比較落后,屬于少數(shù)民族聚居區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)常發(fā)生動(dòng)亂。重開史迪威公路有助于印度東北部發(fā)展經(jīng)濟(jì),減少動(dòng)亂發(fā)生。
劉小雪也認(rèn)為,重開史迪威公路,使得印度東北部地區(qū)有了與東南亞連通的快捷通道,這對(duì)于印度發(fā)展經(jīng)濟(jì)落后的東北部地區(qū)具有重要意義。“邦政府有這樣的考慮,應(yīng)該是由來已久的,主要是出自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮,F(xiàn)在提出,是希望能夠抓住印度大力開展公路交通建設(shè)這樣一個(gè)時(shí)機(jī)!眲⑿⊙┱f。