首頁 | 新聞大觀 | 中新財(cái)經(jīng) | 中新體育 | 中新影視 | 中新圖片 | 臺灣頻道 | 華人世界 | 中新專稿 | 圖文專稿 | 中新出版 | 中新專著 | 供稿服務(wù) | 廣告服務(wù) |
|
新華社特約評論員:為了廣大人民的根本利益 2002年07月19日 20:00 中新網(wǎng)北京7月19日消息:時(shí)至今日,中國總計(jì)1930.8萬的城鎮(zhèn)貧困人口,已全部納入城市居民最低生活保障范圍,得到了定期救助,初步實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡!保钩鞘刑厥饫щy群體的基本生活得到了有效保障。 新華社今天就此發(fā)表特約評論員文章《為了廣大人民的根本利益》指出:這是中國共產(chǎn)黨和中國政府按照“三個(gè)代表”要求,為保障人民群眾根本利益,緩解和消除城市貧困所取得的偉大成就。 城市貧困人口,是每個(gè)國家都不能回避的社會問題,這個(gè)問題對一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國家來說,又顯得格外沉重。改革開放以來,我國人民群眾生活不斷改善,現(xiàn)已總體達(dá)到小康水平。但近年來由于多種原因,城市貧困問題比較突出,成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的一個(gè)制約因素。 在沒有實(shí)行城市居民最低生活保障制度以前,我國傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度,只是對“三無”人員、社會困難戶以及國家規(guī)定的一些特殊救濟(jì)對象給予定期定量救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì),每年的城鎮(zhèn)固定救濟(jì)對象只有70萬人左右,臨時(shí)救濟(jì)200多萬人次。 為從制度上根本解決群眾的生活困難,黨的十五大和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》把建立城市居民最低生活保障制度列為一項(xiàng)重要任務(wù)。并要求努力擴(kuò)大城市低保的覆蓋面,使符合條件的城市貧困人口都能享受低保。 各地按照黨中央、國務(wù)院的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革,把企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊貧困群體作為工作重點(diǎn),將符合條件的特困職工、失業(yè)人員及其家屬納入低保范圍。目前,全國享受低保保障的1930.8萬人中有95%是特困職工、失業(yè)人員以及他們的家屬,且主要集中在中西部地區(qū)、老工業(yè)基地和資源枯竭礦山較多的地區(qū),這部分人基本生活得到有效保障,對于促進(jìn)國有企業(yè)改革具有十分重要的作用。 城市居民最低生活保障制度的建立和推行,對于所有的城市居民來說,意味著不管何時(shí),只要遇到特殊困難,就有權(quán)利獲得救助;對于政府來說,只要居民有特殊困難,就有義務(wù)給予救助。依法保障人民群眾的基本生活權(quán)益,是黨和政府對廣大人民的莊嚴(yán)承諾,它不僅體現(xiàn)了公民與政府權(quán)利義務(wù)的全新理念,更體現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持人民利益高于一切的根本宗旨。 實(shí)踐表明,城市居民最低生活保障工作是化解社會矛盾的穩(wěn)定工程;是保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的配套工程;是解決城市居民特殊困難和合民情、順民意的民心工程;也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的德政工程。 盡管低保工作已取得了階段性成果,初步實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡!蹦繕(biāo),但規(guī)范管理的任務(wù)還相當(dāng)繁重。就全國而言,各地工作發(fā)展仍不平衡,少數(shù)地方資金落實(shí)仍不到位,因家庭收入計(jì)算不科學(xué)而漏保等問題仍然存在,現(xiàn)有政策、法規(guī)也有待進(jìn)一步完善。 在初步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!币院,各級政府特別是各級民政部門,要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固和發(fā)展低保的工作成果。要組織行政部門及社會的力量,對低保政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面的抽查核實(shí),努力完善工作程序,建立民主監(jiān)督機(jī)制,廣泛深入地接受社會和群眾的監(jiān)督。大力推行規(guī)范化管理,加強(qiáng)政策研究,加快低保信息化建設(shè)的步伐,加強(qiáng)工作力量,改善管理手段,以推動城市低保工作盡快走上規(guī)范化、制度化管理的軌道。 我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的步伐將進(jìn)一步加快,國有企業(yè)改革的力度將進(jìn)一步加大。在這種形勢下,我們要繼續(xù)采取有效措施,保障城鎮(zhèn)困難人員的基本生活,做到貧有所濟(jì)、困有所幫、病有所醫(yī)、學(xué)有所助。 各級政府一定要充分認(rèn)識城市低保工作對解決困難職工家庭基本生活問題、解除企業(yè)后顧之憂、保證改革順利進(jìn)行的重大意義,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),時(shí)刻牢記以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大資金投入,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好,做深做細(xì),為從根本上遏制貧困、消除貧困做出更大的努力。(據(jù)新華網(wǎng))
|
|||||
|
新聞大觀| | 中新財(cái)經(jīng)| | 中新體育 | 中新影視| | 中新圖片| | 臺灣頻道| | 華人世界| | 中新專稿| | 圖文專稿| | 中新出版| | 中新專著| | 供稿服務(wù)| | 聯(lián)系我們| | 廣告服務(wù) |
|
|
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。 |