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人大委員提醒防范政府采購產(chǎn)生新的腐敗行為 2001年10月26日 09:23 中新網(wǎng)北京10月26日消息:參加九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議的許多委員認(rèn)為,制定政府采購法對(duì)于有效地防止和遏制腐敗行為意義重大,同時(shí)建議草案增加對(duì)政府采購行為進(jìn)行有效監(jiān)督和管理的規(guī)定,以防止和遏制新的腐敗。 本次會(huì)議昨天分組審議了《中華人民共和國(guó)政府采購法(草案)》。許多委員提出,集中采購的目錄、范圍如果過寬,一旦監(jiān)督不力,容易造成壟斷,也容易生產(chǎn)內(nèi)幕交易,因此必須掌握好集中采購的度,以防集中采購導(dǎo)致新的腐敗。 政府采購又稱為政府統(tǒng)一或公共采購。據(jù)悉,中國(guó)今年起將逐步把大型商品、跨部門通用商品,以及投資額較大的工程服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購范圍,提高政府采購支出所占財(cái)政支出及部門經(jīng)費(fèi)的比重,力爭(zhēng)政府采購規(guī)模比去年同期翻一番。目前中國(guó)已有二十多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后實(shí)施了政府采購。 在昨天的分組審議中,楊樹富委員建議增加有關(guān)公布中標(biāo)和未中標(biāo)的標(biāo)價(jià),做到透明、公開,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。戴證良委員建議增加供應(yīng)商的監(jiān)督檢查權(quán)利,重視他們的控告和投訴,因?yàn)楣⿷?yīng)商在政府采購過程中對(duì)一些情況了解的較多。 列席會(huì)議的宋清渭認(rèn)為,草案應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府采購的嚴(yán)格管理,實(shí)行全方位、全流程的跟蹤監(jiān)督和管理,以遏制腐敗,否則可能會(huì)產(chǎn)生新的腐敗或更大的腐敗。 一些委員提出,要明確對(duì)政府采購行為進(jìn)行監(jiān)督管理的具體機(jī)構(gòu)。盛華仁委員認(rèn)為,政府采購中的行政管理與監(jiān)督的職能應(yīng)該分開,以便行使監(jiān)督職能的部門獨(dú)立行使監(jiān)督職能,強(qiáng)化監(jiān)督,從政府部門來說,主要是要明確財(cái)政、審計(jì)兩個(gè)部門的職能。 |
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