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　　立法制度是指一個(gè)國家在立法過程中建立起來的一系列有關(guān)如何立法的操作規(guī)程。我國現(xiàn)行的立法體制是在中央統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下，以全國人大及其常委會(huì)為核心的多層次的立法體制。

　　《中華人民共和國憲法》對(duì)我國的立法體制作出規(guī)定。作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán) ；作為最高國家行政機(jī)關(guān)，國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)；享有制定地方性法規(guī)權(quán)力的地方人大及其常委會(huì)，在 不同憲法、法律、行政法規(guī)抵觸的前提下，制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案；民族自治地方的人大有權(quán)依照 當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。

　　我國立法體制是經(jīng)過長期摸索和在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。１９５４年，新中國第一部憲法的制定，正式初步 確立了我國的立法體制：全國人民代表大會(huì)是行使國家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)，它有權(quán)修改憲法，制定法律。全國人大常委會(huì)有權(quán) 解釋法律，制定法令。國務(wù)院根據(jù)憲法、法律、法令，制定行政措施，發(fā)布決定和命令。地方自治機(jī)關(guān)可依本地區(qū)特點(diǎn)，制定 自治條例和單行條例，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。這種主要靠全國人大立法的體制很快被證明不能適應(yīng)實(shí)際的需要。于是，１ ９５５年一屆全國人大二次會(huì)議通過了關(guān)于授權(quán)常委會(huì)制定單行法規(guī)的決議，決議授權(quán)全國人大常委會(huì)在全國人大閉會(huì)期間， 可制定單行法規(guī)。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，為適應(yīng)新的歷史時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的需要，１９７９年召開的五屆全國人 大二次會(huì)議通過的地方人大和地方政府組織法，確立了省級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)的地位。１９８２年１２月，五屆 全國人大五次會(huì)議通過的憲法，確立了以全國人大及其常委會(huì)為核心的立法體制，并擴(kuò)大了全國人大常委會(huì)的立法權(quán)。隨著改 革開放的發(fā)展需要，地方人大的立法權(quán)限也在逐步擴(kuò)大。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國的立法體制會(huì)更趨完善。 據(jù) 新華社電