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法國(guó)拒簽國(guó)際民主宣言 2000年7月6日 15:41 在華沙召開的國(guó)際民主大會(huì)27日閉幕之際,法國(guó)突然拒絕簽署會(huì)議起草的國(guó)際民主宣言,令所有與會(huì)國(guó)大為驚訝。 這次會(huì)議是由美國(guó)和波蘭聯(lián)合發(fā)起的,共有107個(gè)國(guó)家出席。會(huì)議通過了題為《邁向民主國(guó)際社會(huì)》(Versunecommunautedesdemocraties)的民主宣言(又稱華沙宣言)。106個(gè)與會(huì)國(guó)在宣言書上簽了字,只有法國(guó)一國(guó)拒絕簽字。 華沙宣言確認(rèn)了民主的普遍性適用于全世界的原則,同時(shí)確定了衡量民主國(guó)家的普遍標(biāo)準(zhǔn)。無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是不發(fā)達(dá)國(guó)家,都可以用這些標(biāo)準(zhǔn)來衡量本國(guó)在剛剛過去的20世紀(jì)里取得了那些民主上的進(jìn)步,以便鞏固取得的成績(jī)。宣言說:“民主國(guó)際社會(huì)決心聯(lián)合起來推動(dòng)和加強(qiáng)民主,同時(shí)承認(rèn)我們現(xiàn)在處在民主發(fā)展的不同階段!薄拔覀儜(yīng)當(dāng)確保民主制度和民主程序得到鞏固! 法國(guó)卻對(duì)華沙宣言的宗旨提出質(zhì)疑,認(rèn)為西方國(guó)家有把民主制造成一種“宗教”的傾向,強(qiáng)迫所有其他國(guó)家改信這種宗教,還說以為改信這種宗教民主就會(huì)大功告成云云。 法國(guó)這次由外交部長(zhǎng)韋德林在華沙表達(dá)的立場(chǎng)相當(dāng)奇怪,與法國(guó)歷來的民主傳統(tǒng)很不協(xié)調(diào),令所有與會(huì)國(guó)感到困惑和難以理解。估計(jì)法國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)界很快回對(duì)韋德林的姿態(tài)作出反應(yīng)。分析家普遍認(rèn)為,法國(guó)拒絕簽署華沙國(guó)際民主宣言,主要是抗衡美國(guó)的全球戰(zhàn)略,尤其抗衡美國(guó)在敏感的政治問題上包攬國(guó)際事務(wù)。細(xì)心的記者們都注意到,法美兩國(guó)代表在會(huì)議開幕式上的發(fā)言就已略帶火藥味,不僅顯示雙方的歧見,而且?guī)в锌购獾募軇?shì)。 法國(guó)的立場(chǎng)也可能暗含歐盟的某些背景。一年前美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特和波蘭外交部長(zhǎng)格雷馬克聯(lián)合發(fā)起這次民主大會(huì)時(shí),成立了一個(gè)七國(guó)籌備小組,沒有一個(gè)歐盟成員國(guó)獲邀參加籌備工作。但在華沙大會(huì)上,法國(guó)根本不能代表歐盟的立場(chǎng)。與會(huì)的歐盟成員國(guó)均簽署了華沙宣言。韋德林的矛頭主要指向會(huì)議的實(shí)際主持人美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特。不管法國(guó)的意圖如何,抗衡也好,玩外交策略也好,拿民主原則當(dāng)籌碼的立場(chǎng)肯定會(huì)招來詬病。 奇怪的是,會(huì)上許多國(guó)家三咸其口,盡可能縮小法國(guó)引起的沖擊波,并沒有譴責(zé)法國(guó)的立場(chǎng)。東道國(guó)波蘭外交部發(fā)言人杜勃羅沃爾斯基甚至說,巴黎的決定其實(shí)是肯定了民主的偉大力量,只不過各國(guó)可以有各國(guó)的觀點(diǎn)罷了。也有一些國(guó)家認(rèn)為,法國(guó)不簽字絲毫無損國(guó)際民主宣言的意義,只不過巴黎自己把自己排除在國(guó)際民主程序之外了。 法國(guó)外長(zhǎng)韋德林則辯解說,這次大會(huì)僅僅是想迫使一些國(guó)家接受民主,而迫使的政策往往是反生產(chǎn)力的。他舉例說,譬如對(duì)巴格達(dá)和貝爾格萊德的制裁并未取得預(yù)期效果。 只有美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特彬彬有理但口氣強(qiáng)硬地反駁了法國(guó)外交部長(zhǎng)。她指出:“既然我們每個(gè)人都認(rèn)為民主是人類普遍的基本權(quán)利,既然我們要讓每一個(gè)公民都能享受到這種權(quán)利,我們國(guó)際社會(huì)就應(yīng)該是一個(gè)共同體。”她認(rèn)為,這次會(huì)議完成了開創(chuàng)一個(gè)超越文化差異、歷史差異和語言差異的“民主共同體”的目標(biāo)。 法國(guó)外長(zhǎng)韋德林的另一個(gè)解釋是,法國(guó)之所以不簽署華沙宣言,是因?yàn)檫@個(gè)宣言等于讓簽字國(guó)“以集團(tuán)名義”履行義務(wù)。而法國(guó)人不愿意再重新組建一個(gè)排除非民主國(guó)家的陣營(yíng),因?yàn)檫@樣做勢(shì)必又要形成冷戰(zhàn)的分野。 奧爾布賴特針鋒相對(duì)地回敬說,沒有人要把民主強(qiáng)加給別人。她說:“我們不是到華沙來強(qiáng)迫別人接受民主,因?yàn)閺?qiáng)迫別人接受民主這句話本身就是矛盾的。只有獨(dú)裁者才把什么都強(qiáng)加給別人,而民主是一種選擇。民主也不是一種宗教,而是一種信仰,它使世界上人們的生活得到提高! |
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